Question

【題目】新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展能夠改變傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑，走新型城鎮(zhèn)化道路是河西走廊綠洲城鎮(zhèn)對城鎮(zhèn)發(fā)展限制條件的反約束，充分發(fā)揮綠洲城鎮(zhèn)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口的巨大作用，推動(dòng)中國的整體新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。高臺縣是河西走廊綠洲農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)的典型代表，下表為高臺縣城鎮(zhèn)化綜合水平評價(jià)指標(biāo)權(quán)重值，圖為高臺縣城鎮(zhèn)化綜合水平發(fā)展軌跡。據(jù)此完成下面小題。

【1】有關(guān)該縣城鎮(zhèn)化的說法合理的是

A. 城市用地規(guī)�？焖贁U(kuò)大 B. 產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)發(fā)展明顯

C. 城鎮(zhèn)化發(fā)展整體水平高 D. 城鎮(zhèn)化推動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)

【2】該縣在城鎮(zhèn)化中存在的問題是

A. 2010-2014年，城鎮(zhèn)化水平波動(dòng)上升 B. 2013-2014年，城鎮(zhèn)化生態(tài)壓力巨大

C. 經(jīng)濟(jì)規(guī)模增大，對城鎮(zhèn)化帶動(dòng)能力強(qiáng) D. 城鎮(zhèn)化推進(jìn)快，與各產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)

【3】該縣欲打造“安全之城”（如右圖所示），首先要采取的措施是

A. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建綠色生產(chǎn)模式 B. 加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，維護(hù)綠色生態(tài)安全

C. 發(fā)展綠色交通，構(gòu)建綠色城鎮(zhèn)空間 D. 推廣綠色生活方式和綠色消費(fèi)方式

Answer 1

【答案】

【1】A

【2】B

【3】B

【解析】

【1】據(jù)權(quán)重指標(biāo)，土地城鎮(zhèn)化的權(quán)重最高，說明高臺縣近幾年的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中以土地城鎮(zhèn)化的快

速推進(jìn)為最主要特征，即城鎮(zhèn)用地規(guī)�？焖贁U(kuò)大。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等城鎮(zhèn)化推動(dòng)力對城鎮(zhèn)化水平提升的貢獻(xiàn)率及推動(dòng)力嚴(yán)重不足；城鎮(zhèn)對人口和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯，城鎮(zhèn)人口集聚嚴(yán)重滯后。綜合而言，高臺縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程中過分依靠土地城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化水平偏低。故A正確。

【2】2010-2014年，無論狹義的城鎮(zhèn)化水平還是廣義的城鎮(zhèn)化水平，都呈現(xiàn)出明顯的持續(xù)上升趨勢。2013-2014年，含有生態(tài)城鎮(zhèn)化指標(biāo)的廣義城鎮(zhèn)化水平低于狹義城鎮(zhèn)化水平，表明城鎮(zhèn)化過程中高臺縣生態(tài)系統(tǒng)壓力加大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度欠缺。高臺縣是農(nóng)業(yè)綠洲城鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一且經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，對城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用嚴(yán)重不足。高臺縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程以土地城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)為主要特征。土地城鎮(zhèn)化推進(jìn)速度與人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化及工業(yè)化的發(fā)展速度差距逐漸拉大，與人口、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系嚴(yán)重失調(diào)。故B正確。

【3】綠洲生態(tài)環(huán)境極為脆弱，極易因人類不合理的開發(fā)利用而退化、萎縮，對于高臺來說，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展首先必須保障作為命脈資源的水資源和土地資源的生態(tài)安全，保障整個(gè)生態(tài)體統(tǒng)的有序運(yùn)行和不斷優(yōu)化。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展應(yīng)以生態(tài)保護(hù)和生態(tài)優(yōu)化為核心，保障生態(tài)安全為主線。故答案選B項(xiàng)。

　　第一，人的城鎮(zhèn)化水平較低。我國城鎮(zhèn)化，尤其是新型城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展，使得農(nóng)村大量人口涌入城市，隨之而來產(chǎn)生一系列問題。城市用地緊張、房價(jià)不斷上漲使得居民居住條件得不到有效改善；公共教育資源緊缺導(dǎo)致農(nóng)民工子女上學(xué)難，居民文化素質(zhì)得不到有效提高；城市生態(tài)環(huán)境、水資源遭到破壞；城市人口激增與城市綜合承載能力的矛盾在加劇，居民幸福指數(shù)低。

　　第二，城市綜合承載力不夠。大量農(nóng)村人口涌入城市，會(huì)造成城市承載力不足。農(nóng)民進(jìn)城存在戶籍制度和公共服務(wù)不對等現(xiàn)象，社會(huì)保障制度不完善造成失地農(nóng)民生活困難，從而導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定。此外，大量人口的涌入會(huì)造成城市交通、管理等方面的承載力不足，城鎮(zhèn)化的質(zhì)量反而會(huì)下降。

　　第三，一些地方政府盲目投資，引起巨額負(fù)債，刻意追求城鎮(zhèn)化率提高。即公共服務(wù)設(shè)施等領(lǐng)域、盲目投資，使一些城市出現(xiàn)“空城”現(xiàn)象。大規(guī)模拆遷、征地、建房，過度依賴房地產(chǎn)開發(fā)，勢必會(huì)使地方政府舉債累累。不排除一些地方政府刻意追求城鎮(zhèn)化率，弄虛作假，從而失去提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量的戰(zhàn)略時(shí)期。