Question

【題目】讀關(guān)于浙江的圖文資料，回答問題。

由于經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)、外來人口變動等多方面原因，沿海各省份人口總量的變化差異較大，根據(jù)第五和第六次人口普查資料，對2000——2010年十年來浙江人口發(fā)展和變動態(tài)勢與沿海經(jīng)濟發(fā)達的一些省市進行了比較研究，發(fā)現(xiàn)了浙江省有別于其他省市人口變動的一些顯著特點。

材料一 部分沿海省市2000年到2010年人口年均增長率（單位%）

	常住人口	戶籍人口	外來人口
上海	3.3	0.7	11.1
江蘇	0.6	0.5	11.3
浙江	1.5	0.5	12.4

材料二 部分沿海省市平均受教育年限及部分沿海省市外來人口（6歲及以上人口）受教育年限表

	2000年平均受教育年限（年）	2010年平均受教育年限（年）	2010年外來人口平均受教育年限(年)
全國	7.62	8.76	9.61
上海	9.30	10.50	9.81
江蘇	7.85	9.08	9.37
浙江	7.46	8.57	8.59

材料三 2010年全國和部分沿海省市三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重構(gòu)成圖

（注：加工制造業(yè)包括紡織化纖、服裝鞋帽、輕工食品。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括醫(yī)藥制造業(yè)、通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)）

（1）根據(jù)材料一、二、三，概述浙江省人口發(fā)展的主要特征。

（2）分析浙江省的人口發(fā)展特征對其經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展帶來的正負效應(yīng)。

（3）針對浙江省人口發(fā)展過程中產(chǎn)生的負效應(yīng)，分析其可以采取的主要對策。

Answer 1

【答案】（1）人口年均增長率：與沿海部分省區(qū)相比，浙江省戶籍人口增長慢，而外來人口增長最快；

受教育年限：浙江常住人口受教育程度有了提高，但受教育程度提高緩慢，外來人口受教育程度最低，外來人口的科學(xué)文化素質(zhì)較低；就業(yè)人口比重：浙江第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重較低，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重最高；浙江制造業(yè)就業(yè)人口比重特別高，但就業(yè)人口以低端制造業(yè)為主，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重較低。

（2）正效應(yīng)：外來人口的大量遷入，為浙江省提供了充裕的勞動力；緩解了人口老齡化速度；促進三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展；促進城市化發(fā)展。負效應(yīng)：加劇了人口與資源、環(huán)境的矛盾；給當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)構(gòu)成巨大壓力；外來人口文化素質(zhì)低，工作技能低，從事的大多是簡單勞動、低端制造和一般服務(wù)，影響企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。

（3）浙江省應(yīng)近一步發(fā)展經(jīng)濟，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高人口容量；大力發(fā)展各類教育，加強職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動人口的素質(zhì)；積極拓寬就業(yè)渠道，增加勞動就業(yè)機會；引進國內(nèi)外各類高科技人才。

【解析】

本題以圖表為載體，主要考查人口與產(chǎn)業(yè)化、城市化等方面內(nèi)容，旨在考查學(xué)生獲取和解讀圖表信息的能力，調(diào)動和運用相關(guān)知識分析、解決問題的能力。

（1）由材料一可知，浙江與上海江蘇相比，戶籍人口年均增長率較低，外來人口年均增長率最高。由材料二可知，浙江與上海、江蘇相比，平均受教育年限較短，尤其是外來人口的受教育年限最低，2010年與2000年相比人口平均受教育年限雖有所增長，但增長緩慢。由材料三可知，浙江第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重較低，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重最高；與其他地區(qū)相比，浙江省從事制造業(yè)的人口比重最高，但所從事的制造業(yè)以低端的加工制造業(yè)為主，從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的人口比重非常低。

（2）根據(jù)上題分析，浙江省的人口增長以外來人口遷入為主，為浙江省提供了豐富的勞動力，促進了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也推動了浙江省的城市化發(fā)展；遷入的外來人口中又以青壯年勞動力為主，這在一定程度上緩解了浙江省的人口老齡化問題。但是，人口的增多，必然會加劇了人口與資源、環(huán)境的矛盾，給當(dāng)?shù)刈》�、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療、教育等公共服務(wù)帶來巨大壓力；而且，遷入的外來人口，其文化素質(zhì)較低，大部分從事低端的加工制造業(yè)和其他一般服務(wù)性行業(yè)等簡單勞動，難以推動浙江產(chǎn)業(yè)的升級、轉(zhuǎn)換。

（3）根據(jù)上題分析，浙江應(yīng)加快發(fā)展經(jīng)濟，加強住房、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高人口容量，緩解外來人口大量遷入帶來的人地矛盾；針對外來人口文化素質(zhì)較低的問題，通過發(fā)展多樣化的教育，加強對外來勞動力的職業(yè)教育，整體提高外來人口素質(zhì)；通過拓寬就業(yè)渠道，增加勞動就業(yè)機會，為外來勞動力提供便利的就業(yè)咨詢服務(wù)；針對從事高端產(chǎn)業(yè)人口比重較低的問題，應(yīng)通過各種利好政策，大量引入國內(nèi)外的高素質(zhì)人才。