Question

【題目】結(jié)合京津冀相關(guān)材料，回答問題。

2014年，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略。2020年，走過六年的京津冀協(xié)同發(fā)展，迎來中期目標(biāo)收官之年。然而，突如其來的新冠肺炎疫情，為正在努力提交“期中卷”的北京、天津、河北出了一道“附加題”。目標(biāo)在前、疫情未走，協(xié)同發(fā)展如何答卷？對(duì)于京津冀而言，此次疫情既是突發(fā)考驗(yàn)，也是成效檢驗(yàn)。

材料一：下圖為京津冀三地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位圖

材料二：水資源缺乏已成為制約京津冀可持續(xù)發(fā)展的重要因素，南水北調(diào)中線工程已完工通水。

材料三:北京人口過度膨脹，交通日益擁堵，房?jī)r(jià)持續(xù)高漲，資源環(huán)境承載力嚴(yán)重不足，根本原因是北京集聚了過多的非首都功能。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合、集中疏解與分散疏解相結(jié)合、嚴(yán)控增量與疏解存量相結(jié)合、統(tǒng)籌謀劃與分類施策相結(jié)合，重點(diǎn)疏解一般性產(chǎn)業(yè)特別是高消耗產(chǎn)業(yè)，區(qū)域性物流基地、區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)等部分 第三產(chǎn)業(yè)，部分教育、醫(yī)療等社會(huì)公共服務(wù)功能，部分行政性、事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)。 而河北省在京津冀經(jīng)濟(jì)圈中存在經(jīng)濟(jì)落后;創(chuàng)新能力不強(qiáng)，人才資源缺乏；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;公共服務(wù)落后，資源環(huán)境矛盾突出;地區(qū)發(fā)展不平衡不充分等諸多問題。

（1）A,B,C 屬于天津的定位的是 。說明京津冀協(xié)同發(fā)展可能給河北省帶來的影響。

（2）從可持續(xù)發(fā)展的角度，分析南水北調(diào)對(duì)京津冀的有利影響。

（3）根據(jù)“嚴(yán)控增量與疏解存量相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃與分類施策相結(jié)合”的疏解原則，簡(jiǎn)述北京對(duì)于不同企業(yè)、產(chǎn)業(yè)所采取的疏解措施。

（4）試分析促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展應(yīng)該采取的措施。

Answer 1

【答案】（1）C．有利：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，縮短產(chǎn)業(yè)升級(jí)的時(shí)間；增加就業(yè)機(jī)會(huì)；加強(qiáng)與京津之間的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。不利：加劇環(huán)境污染，水資源短缺等。

（2）緩解水資源緊缺狀況；促進(jìn)工農(nóng)業(yè)發(fā)展；改善地面沉降等生態(tài)環(huán)境問題。

（3）禁止新建、擴(kuò)建不宜首都功能發(fā)展的企業(yè)；就地關(guān)停高污染、高耗能、高耗水的原有企業(yè)：對(duì)勞動(dòng)密集型、資源依賴型等一般制造企業(yè)實(shí)施整體轉(zhuǎn)移；對(duì)不具備比較優(yōu)勢(shì)的高端產(chǎn)業(yè)實(shí)施升級(jí)，調(diào)整。

（4）明確三地功能定位和產(chǎn)業(yè)分工，調(diào)整三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市分工協(xié)作；構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，促進(jìn)三地交流與聯(lián)系；加強(qiáng)三地大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的合作。信息互通，相互支持，協(xié)調(diào)推進(jìn)，精準(zhǔn)施策。

【解析】

本大題以我國(guó)京津冀協(xié)同發(fā)展為背景，以相關(guān)圖文信息為材料，設(shè)置四道小題，涉及城市職能、區(qū)域一體化的影響、跨流域調(diào)水的影響、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及轉(zhuǎn)移措施、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的措施等相關(guān)內(nèi)容，考查學(xué)生利用題中信息和所學(xué)知識(shí)分析地理問題的能力。

（1）讀圖可知，A、B、C分別表示資源型區(qū)域、知識(shí)型區(qū)域、加工型區(qū)域，根據(jù)北京、天津和河北三省各自的優(yōu)勢(shì)判斷，河北應(yīng)屬資源型區(qū)域、北京應(yīng)屬知識(shí)型區(qū)域，天津制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，屬于天津的定位的是加工型區(qū)域，即C。京津冀協(xié)同發(fā)展可能給河北省帶來的影響應(yīng)從有利和不利兩方面進(jìn)行分析。從有利方面來看，京津冀協(xié)同發(fā)展，河北為區(qū)域發(fā)展提供商貿(mào)物流、勞動(dòng)力及資源，有利于河北第二和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，縮短產(chǎn)業(yè)升級(jí)的時(shí)間；大量資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入，就業(yè)機(jī)會(huì)明顯增加，有利于緩解就業(yè)壓力；京津冀協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)了河北與京津之間的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。從不利方面來看，大量資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入和發(fā)展，會(huì)加大環(huán)境壓力，有可能加劇環(huán)境污染，水資源短缺等。

（2）題意表明，南水北調(diào)對(duì)京津冀的有利影響應(yīng)從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的角度進(jìn)行分析。南水北調(diào)工程給京津冀地區(qū)輸送了大量淡水資源，緩解了當(dāng)?shù)厮�資源緊缺狀況，促進(jìn)當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)和城市的發(fā)展，有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；南水北調(diào)工程給京津冀地區(qū)輸送了大量淡水資源，使得當(dāng)?shù)販p少了對(duì)地下水的依賴，緩解了過度開采地下水的現(xiàn)象，因此可以改善地面沉降等生態(tài)環(huán)境問題，同時(shí)增加了生態(tài)用水，從而有利于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

（3）根據(jù)“嚴(yán)控增量與疏解存量相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃與分類施策相結(jié)合”的疏解原則，北京對(duì)于不同企業(yè)、產(chǎn)業(yè)所采取的疏解措施應(yīng)結(jié)合材料三信息進(jìn)行敘述。材料三信息表明，重點(diǎn)疏解一般性產(chǎn)業(yè)特別是高消耗產(chǎn)業(yè)，區(qū)域性物流基地、區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)等部分 第三產(chǎn)業(yè)，部分教育、醫(yī)療等社會(huì)公共服務(wù)功能，部分行政性、事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)。由此可知，北京市應(yīng)禁止新建、擴(kuò)建不適宜首都功能發(fā)展的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)；就地關(guān)停高污染、高耗能、高耗水的原有企業(yè)，緩解北京市的資源環(huán)境壓力；對(duì)勞動(dòng)密集型、資源依賴型等一般制造企業(yè)實(shí)施整體轉(zhuǎn)移，從而提高這些產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，減輕北京市用地壓力和資源壓力；對(duì)不具備比較優(yōu)勢(shì)的高端產(chǎn)業(yè)實(shí)施升級(jí)、調(diào)整，增強(qiáng)北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和活力。

（4）促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展應(yīng)該采取的措施應(yīng)從互通互聯(lián)、分工協(xié)作等方面進(jìn)行分析歸納。京津冀協(xié)同發(fā)展要優(yōu)化城市空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在交通一體化、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)對(duì)接三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。從交通一體化領(lǐng)域，應(yīng)構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，促進(jìn)三地交流與聯(lián)系。從產(chǎn)業(yè)對(duì)接領(lǐng)域，應(yīng)明確三地功能定位和產(chǎn)業(yè)分工，調(diào)整三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市分工協(xié)作；信息互通，相互支持，協(xié)調(diào)推進(jìn)，精準(zhǔn)施策。在生態(tài)環(huán)境方面，深入實(shí)施京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，京津冀三地環(huán)保部門明確以大氣、水、土壤污染防治為重點(diǎn)，以協(xié)同治污等10個(gè)方面為突破口，聯(lián)防聯(lián)控，共同改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理。