經(jīng)濟(jì)常識與十六大的切合點(diǎn)

江澤民同志在黨的十六大上作的題為《全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》的報(bào)告，科學(xué)總結(jié)了13年來的基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步闡明了貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，對建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作做出了全面部署，這篇報(bào)告是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言，是全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的行動(dòng)指南，有許多理論創(chuàng)新，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文件。無論是在畢業(yè)班的復(fù)習(xí)備考中，還是非畢業(yè)班的平時(shí)教學(xué)中，我們都要特別突出黨的十六大這一時(shí)代主題，找準(zhǔn)教材知識點(diǎn)與十六大的切合點(diǎn)。

1．基本經(jīng)濟(jì)制度

（1）教材中關(guān)于這個(gè)問題主要知識點(diǎn)：①公有制是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)；②社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的含義；③公有制的實(shí)現(xiàn)形式是多種多樣的；④我國的非公有制經(jīng)濟(jì)；⑤以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必然性；公有制的主體地位主要表現(xiàn)在：公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢和公有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈；⑥所有制結(jié)構(gòu)的含義。

（2）這些知識點(diǎn)與十六大的切合點(diǎn)：①根據(jù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度：②必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)；必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把這兩者對立起來；③各種所有制經(jīng)濟(jì)完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

  2．國有經(jīng)濟(jì)

  （1）教材中關(guān)于這個(gè)問題的主要知識點(diǎn)：①國有經(jīng)濟(jì)的含義；②國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用，這種主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上；③國有大中型企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱；④進(jìn)一步搞好國有大中型企業(yè)的改革。

  （2）這些知識點(diǎn)與十六大的切合點(diǎn)：①繼續(xù)調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)，改革國有資產(chǎn)管理體制，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大任務(wù)；②國家要制定法律法規(guī)，建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一 管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的資產(chǎn)管理體制；③要深化國有企業(yè)改革，進(jìn)一步探索公有制特別是國有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，大力推進(jìn)企業(yè)的體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新。

   3．分配制度

（1）教材中關(guān)于這個(gè)問題的主要知識觀點(diǎn)：①按勞分配的含義；②按勞分配的必然性；③按勞分配的以外的個(gè)人收入分配方式有按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配，按生產(chǎn)要素分配等；④以按勞分配為主體、多種分配方式并存的必然性、意義；⑤把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來；⑥社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕；⑦君子愛財(cái)，取之有道；⑧處理好國家、企業(yè)和個(gè)人的關(guān)系。

（2）這些知識點(diǎn)與十六大的切合點(diǎn)：①理順分配關(guān)系，事關(guān)廣大群眾的切身利益和積極性的發(fā)揮；②要調(diào)整和規(guī)范國家、企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系；③要確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善以按勞分配為主體、多咱分配方式并存的分配制度；④堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平，既要提倡奉獻(xiàn)精神，又要落實(shí)分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊；⑤初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵(lì)一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營先富起來，再分配注重公平，加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過大的收入；⑥規(guī)范分配秩序，合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過高收入，取締非法收入；⑦以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。

4．市場經(jīng)濟(jì)

（1）教材中關(guān)于這個(gè)問題的主要知識點(diǎn)：①資源的含義和資源合理配置的有效方式；②市場是資源配置的基礎(chǔ)，市場經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種有效形式；③市場經(jīng)濟(jì)具有平等性、競爭性、法制性和開放性的一般特征；④發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)是振興我國經(jīng)濟(jì)的必由之路；⑤社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征；⑥市場有自發(fā)性、盲目性和滯后性的弱點(diǎn)和缺陷。

（2）這些知識點(diǎn)與十六大的切合點(diǎn)：①要在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；②健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系；③堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。

5．國家宏觀調(diào)控

（1）教材中關(guān)于這個(gè)問題的主要知識點(diǎn)：①國家宏觀調(diào)控的必要性；②國家宏觀調(diào)控的含義；③國家宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，抑制通貨膨脹，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長；④國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段，法律手段、行政手段的含義及其關(guān)系。

（2）這些知識點(diǎn)與十六大的切合點(diǎn)：①完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，減少和規(guī)范行政審批；②要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國際收支平衡作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)；③深化行政管理體制的改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。6．農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民

  （1）教材中關(guān)于這個(gè)問題的主要知識點(diǎn)：①農(nóng)業(yè)的基本含義；②農(nóng)業(yè)是國產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)；③我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀；④走發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的道路是發(fā)展我國農(nóng)業(yè)的根本出路；⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱；⑥我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制；⑦資源的含義和資源合理配置的有效方式。

  （2）這些知識點(diǎn)與十六大的切合點(diǎn)：①統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)；②要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場競爭力；③要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路；④著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療保健水平；⑤繼續(xù)大力推進(jìn)扶貧開發(fā)，鞏固扶貧成果，盡快使還未脫貧的農(nóng)村人口解決溫飽問題，并逐步過上小康生活；⑥有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度；⑦堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策，長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，有條件的地方可按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，逐步發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力；⑧繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)民利益；⑨包括知識分子在內(nèi)的工人階級，廣大農(nóng)民，始終是推動(dòng)我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量。

  7．工業(yè)

   ①教材中關(guān)于這個(gè)問題的主要知識點(diǎn)：①工業(yè)的基本含義；②工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)；③工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用；④我國工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀；⑤要大力發(fā)展我國的支柱產(chǎn)業(yè)。

   （2）這些知識點(diǎn)與十六大的切合點(diǎn)：①實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史性任務(wù)；②信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇；③以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好，資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新興工業(yè)化路子；④走新興工業(yè)化道路，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，改善經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。

   8．社會(huì)保障制度

   （1）教材中關(guān)于這個(gè)問題的知識點(diǎn)：①社會(huì)保障制度的含義；②我國社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容；③建立我國社會(huì)保障制度必須堅(jiān)持的基本原則是：既要有利于生產(chǎn)又要保障基本生活、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一；④建立新型社會(huì)保障制度的意義；⑤勞動(dòng)合同的含義；⑥簽訂勞動(dòng)合同必須遵守平等自愿和協(xié)商一致等基本原則。

（2）這些知識點(diǎn)與十六大的切合點(diǎn)：①建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，是社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證；②堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和基本醫(yī)療制度，健全失業(yè)保險(xiǎn)制度和城市居民最低生活保障制度；③有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度；④更要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及比較困難的行業(yè)和群眾，特別要使困難群眾的基本生活得到保障，并積極幫助他們解決就業(yè)問題和改善生活條件。

9．消費(fèi)

（1）教材中關(guān)于這個(gè)問題的主要知識點(diǎn)：①家庭消費(fèi)的含義；②家庭消費(fèi)的內(nèi)容；③生產(chǎn)決定消費(fèi)，消費(fèi)促進(jìn)生產(chǎn)；④提倡消費(fèi)的科學(xué)性；⑤發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神；⑥社會(huì)主義的生產(chǎn)目的是滿足勞動(dòng)者物質(zhì)和文化的需要。

（2）這些知識點(diǎn)與十六大的切合點(diǎn)：①發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的是提高全國人民的生活水平和質(zhì)量；②要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷增加城鄉(xiāng)居民的收入，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，滿足人們多樣化的物質(zhì)文化需求；③加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善生活環(huán)境，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，方便群眾生活，建立適應(yīng)新形勢要求的衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系；④發(fā)展殘疾人事業(yè)；⑤繼續(xù)大力推進(jìn)扶貧開發(fā)，鞏固扶貧成果，盡快使還未脫貧的農(nóng)村人口解決溫飽問題，并逐步過上小康生活。

10．勞動(dòng)者的主要權(quán)利和義務(wù)

（1）教材中關(guān)于這個(gè)問題的主要知識點(diǎn)：①《勞動(dòng)法》的內(nèi)容、意義；②勞動(dòng)者主人翁的地位；③勞動(dòng)者的基本權(quán)利；④勞動(dòng)者必須履行的義務(wù)；⑤勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系。

（2）這些知識點(diǎn)與十六大的切合點(diǎn)：①在社會(huì)變革中出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層，都是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者；②對為祖國富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量的社會(huì)各階層人們都要團(tuán)結(jié)，對他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵(lì)，對他們的合法權(quán)益都要保護(hù)；③不論是體力勞動(dòng)還是腦力勞動(dòng)，不論是簡單勞動(dòng)還是復(fù)雜勞動(dòng)，一切為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)，都是光榮的；④海內(nèi)外各類投資者在我國建設(shè)中的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)都應(yīng)該受到鼓勵(lì)。

11．對外開放

（1）教材中關(guān)于這個(gè)問題主要知識點(diǎn)：①世界市場的形成；②當(dāng)代世界市場具有國際貿(mào)易方式的多樣化、商品結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、區(qū)域集團(tuán)化、跨國公司發(fā)展迅速、市場競爭激烈化等新特點(diǎn)；③跨國公司；④世界貿(mào)易組織與金融組織；⑤我國實(shí)行對外開放的必要性；⑥對外貿(mào)易的主要含義與主要內(nèi)容；⑦我國對外貿(mào)易的方式和作用；⑧我國對外貿(mào)易的基本原則是獨(dú)立自主、自力更生、平等互利。

（2）這些知識點(diǎn)與十六大的切合點(diǎn)：①適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭，充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，以開放促改革促發(fā)展；②實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，努力擴(kuò)大出口；③進(jìn)一步吸引外商直接投資，提高利用外資的質(zhì)量和水平；④鼓勵(lì)有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)對外投資，形成一批有實(shí)力的跨國企業(yè)；⑤開放要有新局面；⑥堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，不斷提高對外開放水平。