戶籍改革:一紙難載權利之重 誰都知道戶籍制度要改革.可怎么改?探討持續(xù)了很多年.卻一直沒有定論.全國人大代表.公安部副部長白景富的說法:不能一刀切.大城市與小城市肯定有區(qū)別.代表著官方思路. 放開戶籍的嘗試也在進行中.石家莊等城市.已經(jīng)開放了戶口.而能否取消戶籍制.最的爭論點在大城市.像北京.現(xiàn)在已經(jīng)接近2000萬人口.放開戶口.迅速涌進的人口.會不會將城市壓垮?管理者的思路.是希望通過限制人口準入.來緩解交通.治安.教育.衛(wèi)生.就業(yè)等等多方面的壓力.此種方式備受責難.反對者認為.即便有戶口限制.也無法阻擋外來人口.北京每年只有一萬多個戶口指標.外來新增人口卻有四五十萬.指望戶口擋住移民.一廂情愿. Blog/?UserId=997609 遭遇批判的戶籍制度.關鍵不在有沒有戶口這張薄紙.而在這張紙承載了太多內容.它與住房.教育.醫(yī)療.就業(yè)等方方面面的潛在利益捆綁在一起.正如一些論者所言:“戶籍問題本質上是資源的配置問題.大多數(shù)的社會福利都是建立在戶籍制度基礎上的. 如果國家建立了統(tǒng)一的社會保障制度.把諸如孩子入學和升學考試.勞動就業(yè).社保等與戶口脫鉤.戶口問題就簡單得多了.人口流動性就會降低一點. 鑒于此.有學者提出:“不能在戶籍管理制度上做文章.而應該首先解決公共產(chǎn)品配置不公的問題.然后再改革我國的戶籍管理制度 .戶籍制度的形式主義更是要不得.所謂的“省級戶口 .“縣級戶口 .或者模仿國外的“藍卡制度 .“綠卡制度 .“除了延續(xù)我國戶籍管理制度中的不平等條款之外.還會把戶籍作為一種可以交易的商品.讓鄉(xiāng)村居民為進入城市付出更加沉重的代價. 現(xiàn)實國情條件下.實現(xiàn)資源的平等配置.消除城鄉(xiāng)地域差別.不是一天兩天的事.但公民的遷徙權.受教育權.還有經(jīng)濟發(fā)展所帶來的人口的必然流動.以及每年春運期間數(shù)億人的“轉戰(zhàn)南北 .都讓戶籍改革迫在眉睫. 人們等不及.于是就有這樣的追問:一年一年總是疑似堅冰將融的戶籍改革.何時能有實質性突破,怎樣才能真正破除部門利益的壁壘?還自由遷徙的權利于公民到底有多難? 戶籍改革是權利問題.同時也是利益問題.在利益之爭上.一直沒有捅破的一層紙是:本地居民對自身利益受損的擔憂.要求“抬高準入門檻.限制外來人口 .說“外來人口影響城市治安.環(huán)境 的.一般都是本地人.這種保護主義在“人權 層面上.肯定說不通.但如果我們承認每個人都有自身利益訴求的話.當?shù)厝恕捌M 的自我保護.也并非“十惡不赦 .而制定政策的地方政府.不會不考慮“本土意見 . 所以.戶籍改革問題上的“緩行派 (另一派主張徹底放開戶籍制度).之所以主張“在認真準備的基礎上逐步推進制度改革 .除了基于現(xiàn)實條件的穩(wěn)妥考慮外.可能也有兼顧“本地利益 的考慮因素. 在一個人口眾多.地域差異明顯.城鄉(xiāng)二元結構制維持多年的國家.戶口問題有可能“牽一發(fā)而動全身 .審慎妥當?shù)母母锂斒抢硇缘谋厝?但不要忘了.權利高于利益.中國的各種改革.一直都是“帶著問題 上路.5．下列對戶籍改革內容的理解.正確的一項是( ) A．目前.各大城市仍然實行戶口限制.雖然備受非議.但擋住了移民.緩解了交通.治安.教育.衛(wèi)生.就業(yè)等多方面的壓力. B．有些地方進行了戶口制度改革.或推出省.縣級戶口.或模仿國外的藍.綠卡制度.這些嘗有因沒有徹底放開戶口.受到專家質疑. C．戶籍改革在一個人口眾多.地域差異明顯.城鄉(xiāng)二元結構維持多年的國家.無疑是要審慎妥當些的. D．戶籍改革問題上的“緩行派 基于現(xiàn)實條件的穩(wěn)妥和兼顧“本地利益 因素的綜合考慮.主張“在認真準備的基礎上逐步推進制度改革 . 【查看更多】

 

題目列表(包括答案和解析)


同步練習冊答案