3．農(nóng)民問(wèn)題 可以分為素質(zhì).減負(fù)和增收問(wèn)題.農(nóng)民素質(zhì)問(wèn)題.主要是指文化素質(zhì).提高農(nóng)民素質(zhì)是富民強(qiáng)國(guó)的重要舉措.農(nóng)民問(wèn)題的另一個(gè)重大問(wèn)題是減負(fù)問(wèn)題.農(nóng)民負(fù)擔(dān)重直接影響農(nóng)民收入的增加.農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的一個(gè)重要原因是政府改革力度不夠.因此.減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)首先應(yīng)考慮加大力度進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整.農(nóng)民收入問(wèn)題是近幾年來(lái)“三農(nóng) 問(wèn)題的突出焦點(diǎn).這幾年農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢.突出的原因是農(nóng)民來(lái)自農(nóng)業(yè)方面的收入增長(zhǎng)緩慢.這主要是因?yàn)槌擎?zhèn)化進(jìn)程滯后.城鄉(xiāng)人口分配不合理.城市消費(fèi)群體比重較低.解決這個(gè)問(wèn)題.特別要加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移. 思維拓展 拓展1:中國(guó)封建社會(huì)的土地兼并問(wèn)題 (1)土地兼并的根源:土地兼并的根本原因在于封建土地私有制和土地買(mǎi)賣(mài)制度的存在.在封建社會(huì).由于封建土地占有關(guān)系不固定.加之土地買(mǎi)賣(mài)盛行.必然導(dǎo)致土地兼并現(xiàn)象的出現(xiàn). (2)土地兼并的影響:政治上.直接導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入的減少.加劇社會(huì)的貧富懸殊.階級(jí)矛盾尖銳.農(nóng)民起義爆發(fā).使一些王朝走向滅亡.經(jīng)濟(jì)上.對(duì)農(nóng)民來(lái)講.造成普遍貧困.使之無(wú)力購(gòu)買(mǎi)手工業(yè)品,對(duì)地主來(lái)講.封建地租重.使其更樂(lè)于買(mǎi)田置地.影響手工業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn).阻礙資本主義萌芽. (3)封建政府對(duì)土地兼并的限制及作用:土地兼并與封建政府有直接的利害沖突.兩者的矛盾在于爭(zhēng)奪財(cái)源.因而歷代王朝都采取過(guò)抑制兼并的措施.如王莽的王田制.隋唐的均田制.王安石的方田均稅法等.這些措施雖能暫時(shí)起到一定作用.但由于不能觸動(dòng)封建土地私有制.因而無(wú)法從根本上解決問(wèn)題.農(nóng)民階級(jí)通過(guò)起義的方式.進(jìn)行均田免糧.來(lái)解決土地兼并問(wèn)題.但由于自身的局限性.也不能成功. 拓展2:小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為什么能夠長(zhǎng)期存在與發(fā)展 小農(nóng)經(jīng)濟(jì)以家庭為生產(chǎn).生活單位.農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合.生產(chǎn)主要是為滿足自家基本生活的需要和交納賦稅.是一種自給自足的自然經(jīng)濟(jì).是中國(guó)封建社會(huì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本模式. 小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)民.不同程度地?fù)碛幸欢ǖ耐恋?農(nóng)具.耕畜等生產(chǎn)資料.具有生產(chǎn)的積極性.他們的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小.生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋.缺乏必要的積累和儲(chǔ)備能力.但卻具有頑強(qiáng)的生命力.為了求得生存.他們?cè)谟邢薜耐恋厣?努力提高耕作技術(shù).尤其注重改良土壤和施肥.使地力長(zhǎng)期保持而不必休耕.盡可能提高單位面積產(chǎn)量. 小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是封建王朝財(cái)政收入的主要來(lái)源.它的興衰.關(guān)系到封建經(jīng)濟(jì)的繁榮和封建政權(quán)的安危.歷代明智的封建統(tǒng)治者.都采取重農(nóng)政策.注意減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān).扶植小農(nóng)經(jīng)濟(jì). 社會(huì)生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.加強(qiáng)了農(nóng)民與市場(chǎng)的聯(lián)系.與市場(chǎng)相聯(lián)系的農(nóng)民家庭手工業(yè).如棉紡.絲織.制茶等也得到發(fā)展. 拓展3:中國(guó)古代減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重大舉措 (1)漢初休養(yǎng)生息政策.將田租減為十五稅一.景帝時(shí)定田租為三十稅一. (2)東漢初.恢復(fù)西漢三十稅一的田租制度. (3)唐朝時(shí).以輕徭薄賦的思想改革賦役制度.實(shí)行租庸調(diào)制. (4)唐朝后期實(shí)行兩稅法.對(duì)農(nóng)民的人身控制有所放松.也相對(duì)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān). (5)王安石變法時(shí)實(shí)行募役法.這就減輕了農(nóng)民的差役負(fù)擔(dān).保證了生產(chǎn)時(shí)間. (6)明朝后期.實(shí)行一條鞭法.把從前按戶.丁征收的役銀.分?jǐn)傇谔锂�上.按人丁和田畝的多寡來(lái)分擔(dān).相對(duì)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān). (7)清初.推行攤丁人畝的辦法.把丁稅平均攤?cè)胩镔x中.征收統(tǒng)一的地丁銀.人頭稅廢除了.封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制進(jìn)一步松弛. 拓展4:農(nóng)業(yè)在古代經(jīng)濟(jì)中的地位及統(tǒng)治者重視的原因 農(nóng)業(yè)在古代經(jīng)濟(jì)中的地位:農(nóng)業(yè)是古代決定性的生產(chǎn)部門(mén).由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況直接關(guān)系到民之生計(jì)和國(guó)家的興衰存亡.因此歷代統(tǒng)治者都把發(fā)展農(nóng)業(yè)當(dāng)作大事來(lái)抓.努力督促和組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn).如推廣生產(chǎn)技術(shù).興修水利.掌握農(nóng)時(shí).分配土地.并在一定程度上保護(hù)農(nóng)民對(duì)土地的占有權(quán).督促和鼓勵(lì)農(nóng)民努力生產(chǎn)等.中國(guó)古代國(guó)家十分重視對(duì)農(nóng)業(yè)的管理.如隋唐以來(lái)的戶部一直作為管理財(cái)政和農(nóng)政的重要機(jī)構(gòu)而存留.與此同時(shí).國(guó)家在經(jīng)濟(jì)政策上一直奉行重農(nóng)抑商的政策.即保證經(jīng)濟(jì)政策向有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的方面傾斜. 統(tǒng)治者重視農(nóng)業(yè)的原因:①農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利于安定民生.從而有利于穩(wěn)定和鞏固其統(tǒng)治地位.②農(nóng)業(yè)是國(guó)家富強(qiáng).實(shí)力雄厚的源泉.又是國(guó)富力強(qiáng)的標(biāo)志.③農(nóng)業(yè)的發(fā)展.也為手工業(yè)的發(fā)展提供了原料和市場(chǎng).④農(nóng)業(yè)也為戰(zhàn)爭(zhēng)提供了物質(zhì)基礎(chǔ).如西漢武帝用兵匈奴.如沒(méi)有西漢前期農(nóng)業(yè)的發(fā)展.錢(qián)糧的充足是不可想象的. 拓展5:建國(guó)后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)整 (1)土地改革 原因:封建地主土地所有制嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展.核心內(nèi)容:廢除封建地主土地所有制.實(shí)行農(nóng)民土地所有制.結(jié)果:解放了生產(chǎn)力.為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展開(kāi)辟了道路. (2)農(nóng)業(yè)合作化 原因:小農(nóng)經(jīng)濟(jì)難以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要.核心內(nèi)容:把土地等主要生產(chǎn)資料由私有制變?yōu)楣兄?并實(shí)行集體經(jīng)營(yíng).結(jié)果:進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力. (3)人民公社化 原因,一些領(lǐng)導(dǎo)入主觀認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作化的規(guī)模越大.公有化程度越高.越能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.核心內(nèi)容:提高公有化程度.擴(kuò)大公有化規(guī)模.結(jié)果:嚴(yán)重挫傷了生產(chǎn)者的積極性. (4)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制 原因:黨中央正確總結(jié)了合作化和人民公社化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn).作出了實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革的決策.核心內(nèi)容,在堅(jiān)持土地公有制的前提下.改變經(jīng)營(yíng)管理方式.實(shí)行分戶經(jīng)營(yíng).自負(fù)盈虧等.結(jié)果:極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性.推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展. 高考鏈接 高考分析與教學(xué)建議 我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó).農(nóng)業(yè)在我國(guó)古代和近現(xiàn)代都占有極為重要的地位.黨中央十分重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題.“三農(nóng) 問(wèn)題在當(dāng)今是一個(gè)備受關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題.因此.本專題的內(nèi)容在專題復(fù)習(xí)階段占有極為重要的地位. 農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題在近年的高考中也占有極為重要的地位.無(wú)論是選擇題還是非選擇題.這部分內(nèi)容在高考試題中出現(xiàn)的幾率都是很高的.2000年廣東卷出了一道材料解析題,2001年全國(guó)文綜卷出了一道綜合大題.同年廣東.河南卷出了一道問(wèn)答題,2003年.全國(guó)卷及江蘇.上海卷中共有10余道選擇題出自這一內(nèi)容,2004年高考中.全國(guó)卷和上海.江蘇.廣東等卷中.涉及到“三農(nóng) 問(wèn)題的選擇題有10余道.非選擇題有3道.2005年高考有多題屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)容.全國(guó)文綜卷二從水利的角度出了4道選擇題. 農(nóng)業(yè)問(wèn)題既是一個(gè)歷史學(xué)科內(nèi)的問(wèn)題.也是一個(gè)跨學(xué)科的熱點(diǎn)問(wèn)題.復(fù)習(xí)時(shí)應(yīng)以歷史學(xué)科為主線.附帶將我國(guó)當(dāng)代重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展.重視增加農(nóng)民的收入.注意減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)系.就歷史學(xué)科而言.復(fù)習(xí)時(shí)應(yīng)注意如下視角: (1)歷代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要表現(xiàn)及對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)所采取的政策. (2)土地問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題的重要內(nèi)容之一.要注意掌握歷代統(tǒng)治階級(jí)是如何解決農(nóng)民的土地問(wèn)題的.采取的是何種土地政策.可適當(dāng)聯(lián)系世界史上資產(chǎn)階級(jí)革命和社會(huì)主義革命時(shí)采取的土地政策.加強(qiáng)橫向聯(lián)系和學(xué)科內(nèi)綜合. (3)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題的又一主要內(nèi)容.要注意縱向把握中國(guó)歷史上的農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況.以及對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的減輕和調(diào)整情況. (4)重農(nóng)政策是中國(guó)歷代經(jīng)濟(jì)政策的重心.要注意理解中國(guó)歷代推行重農(nóng)政策的原因. (5)要注意從中外聯(lián)系的角度全方位聚焦“三農(nóng) 問(wèn)題.2004年高考就指向蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)政策這一內(nèi)容.要關(guān)注歐美資產(chǎn)階級(jí)革命和改革中解決土地問(wèn)題的相關(guān)內(nèi)容. 釋疑解惑 【查看更多】

 

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