3、中央各部門長(zhǎng)官

政府機(jī)構(gòu)的劃分，大約是從西周開始的。

西周分管部門共有六個(gè)：司徒、司馬、司空、司寇、大行人、宗伯。這六個(gè)官職代表了六個(gè)部門。擔(dān)任這些官職的人一般都是大夫。

秦漢時(shí)期有“九卿”之說(shuō)，“九卿”是對(duì)中央各部門長(zhǎng)官的一種尊敬的稱號(hào)。君主家事與國(guó)事不分，政治事務(wù)與宮廷事務(wù)混雜在一起，是秦漢九卿的重要特點(diǎn)。

①太常(奉常)掌宗廟禮儀，其屬下有太史令掌天象歷法，太醫(yī)令掌醫(yī)療，博士掌經(jīng)學(xué)傳授；

②郎中令掌宮殿門戶的守衛(wèi)，其屬下有大夫掌議論，有謁者掌引見傳達(dá)；

③衛(wèi)尉掌宮門警衛(wèi)；

④太仆掌皇帝車馬，兼管全國(guó)的馬政；

⑤廷尉為全國(guó)最高司法官；

⑥典客掌接待少數(shù)民族事；

⑦宗正掌皇族事務(wù)；

⑧治粟內(nèi)史掌租稅錢谷鹽鐵和國(guó)家的財(cái)政收支；

⑨少府掌皇家錢財(cái)、皇室用品供應(yīng)及各項(xiàng)宮廷服務(wù)事宜。

九卿之外，有執(zhí)金吾掌京師治安，將作大匠掌宮室、宗廟、陵寢及其他土木營(yíng)建，大長(zhǎng)秋掌宣達(dá)皇后旨意與管理宮中事務(wù)。九卿加上此三卿即為十二卿。

魏晉以后，尚書機(jī)構(gòu)得到迅速發(fā)展。尚書臺(tái)的總?cè)藬?shù)由秦時(shí)的七人猛增到六十多人，成為中央執(zhí)行政務(wù)的總機(jī)關(guān)。以后尚書各曹逐漸變?yōu)椴浚�到隋唐時(shí)確定為六部，唐代定名為吏、戶、禮、兵、刑、工，此后一直沿用到清代。六部是隋唐以后主要的政務(wù)部門。

①吏部掌管全國(guó)文職官吏的任免、考課、勛封等事；

②戶部掌管全國(guó)戶口、土地、賦稅、錢糧、財(cái)政收支等事；

③禮部掌管禮儀、祭祀、科舉、學(xué)校等事；

④兵部掌管武官選用及軍事行政；

⑤刑部掌管全國(guó)司法行政；

⑥工部掌管各項(xiàng)工程、工匠、屯田、水利、交通等事。

六部取代的秦漢九卿的大部分職權(quán)，九卿名稱雖還存在，但內(nèi)容有很大變化，有的甚至完全不同了，如：

①太常稱太常寺卿；

②光祿勛稱光祿寺卿；

③衛(wèi)尉稱衛(wèi)尉寺卿；

④太仆稱太仆寺卿；

⑤廷尉稱大理寺卿；

⑥宗正稱宗正寺卿；

⑦大鴻臚稱鴻臚寺卿；

⑧大司農(nóng)稱司農(nóng)寺卿；

⑨太府稱太府寺卿。

九寺到清代只剩下五個(gè)：即大理寺、太常寺、光祿寺、太仆寺、鴻臚寺。

北魏、北齊設(shè)置的昭玄寺，以大統(tǒng)、統(tǒng)為長(zhǎng)官，是我國(guó)第一個(gè)掌管佛教的專門機(jī)構(gòu)。

隋唐開始設(shè)五監(jiān)。唐代的五監(jiān)是：國(guó)子監(jiān)、少府監(jiān)、將作監(jiān)、軍器監(jiān)、都水監(jiān)。

①國(guó)子監(jiān)是主管學(xué)校教育的機(jī)構(gòu)；

②少府監(jiān)是掌皇家錢財(cái)、皇室用品供應(yīng)及各項(xiàng)宮廷服務(wù)事宜的機(jī)構(gòu)；

③將作監(jiān)是掌宮室、宗廟、陵寢及其他土木營(yíng)建的機(jī)構(gòu)；

④軍器監(jiān)是掌管軍器制造、保管、發(fā)放的機(jī)構(gòu)；

⑤都水監(jiān)是掌河渠、津梁、堤堰等事的機(jī)構(gòu)。

五監(jiān)到清代只剩下國(guó)子監(jiān)，而另四監(jiān)都先后歸并工部。在明清時(shí)新設(shè)欽天監(jiān)，掌天文歷法。除此外，隋唐至清代還先后設(shè)立太醫(yī)院，宗人府等。清代的中央行政部門可以歸結(jié)為六部、五寺、二監(jiān)、二院、一府，共十六個(gè)機(jī)構(gòu)。

2、宰相

宰相是國(guó)君之下輔助國(guó)君處理政務(wù)的最高官職。

夏商是巫史，西周春秋是公卿，戰(zhàn)國(guó)以后是宰相。

宰相是從國(guó)君的家臣發(fā)展起來(lái)的，宰本是君主的總管家的稱呼，相是輔助的意思，用家臣的頭目管理國(guó)事，這就是宰相的實(shí)質(zhì)。宰相的稱呼最早見于《韓非子·顯學(xué)篇》：“故明主之吏，宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍。”

宰相的官職起源要更早，楚國(guó)設(shè)置“令尹”，齊國(guó)、秦國(guó)設(shè)置“相”，宋國(guó)設(shè)置“大尹”，吳國(guó)設(shè)置“太宰”即是。輔助齊桓公建立霸業(yè)的管仲，是中國(guó)歷史上第一個(gè)杰出的宰相。秦統(tǒng)一后，宰相之職稱作“丞相”。

漢武帝后，宰相的職權(quán)轉(zhuǎn)到尚書臺(tái)(尚書臺(tái)本是皇帝私府中掌管收發(fā)文書的小機(jī)關(guān))，其長(zhǎng)官叫尚書令(宦官擔(dān)任稱中書令)。

東漢末年，權(quán)臣董卓、曹操等回復(fù)丞相或相國(guó)之職，但是他們自任此職，實(shí)權(quán)在皇帝之上。

魏晉以后，尚書臺(tái)從內(nèi)廷獨(dú)立出來(lái)，成為中央執(zhí)行政務(wù)的總機(jī)關(guān)。尚書臺(tái)的長(zhǎng)官、副長(zhǎng)官都是宰相之職。尚書臺(tái)由內(nèi)廷文書機(jī)關(guān)變?yōu)橥馔⒌男姓�機(jī)構(gòu)以后，為收發(fā)文書、起草和傳達(dá)詔令的需要，另設(shè)中書省為文書處理機(jī)關(guān)，其長(zhǎng)官為中書監(jiān)和中書令，中書監(jiān)和中書令也是宰相之職。中書省因掌管機(jī)要，接近皇帝，其地位比尚書省更為重要，古時(shí)有“鳳凰池”和“鳳池”之稱。魏晉南北朝時(shí)期的宰相之職，分屬于尚書省、中書省、門下省，所以三省的長(zhǎng)官并稱宰相。

隋唐兩代，宰相名稱有所改變。中書令隋代稱內(nèi)史令、內(nèi)書令，唐代稱右相、鳳閣令、紫微令等。尚書令因李世民為秦王時(shí)曾任此職，后來(lái)不置，所以唐代尚書省的長(zhǎng)官只有左右仆射(yè)。

北宋另設(shè)中書內(nèi)省于禁中，為宰相的辦事機(jī)構(gòu)，稱“政事堂”、“中書門下”、“中書”等。宋代樞密院為最高軍事機(jī)關(guān)，其長(zhǎng)官樞密使、副使與福相稱執(zhí)政官，與宰相一起合稱“宰執(zhí)”。

明代廢除中書省及宰相等職，設(shè)立華蓋殿、謹(jǐn)身殿、武英殿、文華殿、文淵閣、東格等大學(xué)士，為皇帝顧問(wèn)。后來(lái)這些入閣大學(xué)士成為實(shí)際上的宰相，號(hào)稱“輔臣”，首席大學(xué)士稱“元輔”、“首輔”，職權(quán)最重，主持內(nèi)閣大政。

清初仿明制。實(shí)際任宰相職務(wù)的，是康熙時(shí)的“南書房行走”，雍正以后的“軍機(jī)大臣”。

在各種官職中，宰相的變化最為頻繁，無(wú)定職、無(wú)定稱、無(wú)定員，這是由君主專制的根本性質(zhì)決定的。君主既離不開宰相，又最擔(dān)心宰相權(quán)力過(guò)重，大權(quán)旁落，這是宰相官職不斷變化的主要原因。

1、國(guó)君

夏、商、周稱“后”、“王”、“天子”、“天王”。

戰(zhàn)國(guó)開始稱“皇”、“帝”。(帝本是至上神的稱號(hào)，皇原本是形容帝的。)

秦開始稱“皇帝”，直至辛亥革命才結(jié)束。

匈奴稱“單(chán)于”、單于妻稱“閼氏(yānzhī)”，烏孫稱“昆莫”，高車稱“候婁訇(fú)勒”，鮮卑、柔然、突厥、回紇(hé)、契丹、蒙古等稱“可汗(kèhán)”，簡(jiǎn)稱“汗”；土蕃稱“贊普”。

46、泰戈?duì)�，印度�?shī)人，作家。諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者。詩(shī)集有《鳥集》、《新月集》，長(zhǎng)篇小說(shuō) 《沉船》等。他的《人民的意志》一詩(shī)被定為印度國(guó)歌�！�

45、小林多喜二，日本作家， 日本無(wú)產(chǎn)階級(jí)文學(xué)的奠基者。代表作有中篇小說(shuō) (蟹工船》等。描寫漁工悲慘的生活和覺(jué)醒、斗爭(zhēng)。

44、海明威，美國(guó)作家，諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者。代表作是中篇小說(shuō) 《老人與�！�。描寫一個(gè)老漁夫與鯊魚搏斗的故事，表現(xiàn) "人的能耐可以達(dá)到什么程度，描寫人的靈魂的尊嚴(yán)"。

43、歐·亨利，美國(guó)短篇小說(shuō)家。主要作品為《麥琪的禮物)、 (警察與贊美詩(shī)》、《最后一片藤葉》等，約300篇。被謄為 "美國(guó)生活幽默的百科全書"。

42、馬克·吐溫，美國(guó)作家。主要作品為長(zhǎng)篇諷刺小說(shuō)《鍍金時(shí)代》兒童文學(xué)《湯姆·索亞歷險(xiǎn)記》短篇小說(shuō)(競(jìng)選州長(zhǎng))、(百萬(wàn)英鎊》等;對(duì)資奪主義的現(xiàn)實(shí)認(rèn)識(shí)不斷深化·由輕松的幽默轉(zhuǎn)向了辛辣的諷刺。

41、惠特曼，美國(guó)偉大詩(shī)人，主要作品為詩(shī)集<草葉集》其中包括(敲呀!叔呀!敲呀這樣的戰(zhàn)斗詩(shī)篇。打破傳統(tǒng)詩(shī)的格律，首創(chuàng)自由體新詩(shī)。反對(duì)蓄奴，爭(zhēng)取自由平等。

40、易卜生，挪威，戲劇家。"問(wèn)題劇"的代表作家。主要作品為《玩偶之家》《國(guó)民公敵》20多個(gè)劇本。尖銳地揭露資本主義社會(huì)的種種矛盾，是世界戲劇作品的瑰寶。