6.人民政協(xié)是國家機構(gòu)嗎？

答案　 人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，也是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是我國

政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式；它不屬于國家機構(gòu)體系，也不是各民主黨派的政治聯(lián)盟，更不是中國

共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團體。

　 強化訓(xùn)練

5.中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。

答案　 中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)，可見中國共產(chǎn)黨與民主黨派在政治上是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；而在組織上中國共產(chǎn)黨與民主黨派是互相獨立的，在法律地位上是平等的，在事業(yè)上是通力合作的。因此，不能籠統(tǒng)地說中國共產(chǎn)黨與民主黨派是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。

4.依法執(zhí)政、依法行政與依法治國的關(guān)系。

答案　 (1)依法執(zhí)政與依法治國

①聯(lián)系：依法執(zhí)政是依法治國的核心，是對依法治國戰(zhàn)略的進一步深化。

②區(qū)別：依法治國的最根本要求就是要確立法律的無上權(quán)威，就是要確立一個擺脫個人欲望，理智統(tǒng)治的社會制度。而依法執(zhí)政則要求執(zhí)政黨在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，使制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變，執(zhí)政黨帶頭維護憲法和法律的權(quán)威。

(2)依法執(zhí)政與依法行政

①聯(lián)系：依法執(zhí)政是依法行政的前提，依法行政是依法執(zhí)政的日常體現(xiàn)。第一，中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政是各級人民政府依法行政的前提，沒有依法執(zhí)政，依法行政也就無從談起。第二，依法行政是依法執(zhí)政的重要環(huán)節(jié)，是依法執(zhí)政在行政領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)�；�和具體化。依法執(zhí)政相對于依法行政而言，更加宏觀，它必須通過立法、行政、司法等國家機關(guān)的具體的運作才能得以貫徹。

②區(qū)別：第一，主體不同：依法執(zhí)政與依法行政的主體明顯不同，一個是執(zhí)政黨(中國共產(chǎn)黨)，一個是執(zhí)政黨執(zhí)

政后依法成立的人民政府。第二，要求不同：依法行政要求的是各級行政機關(guān)要嚴格按照法律、法規(guī)履行其應(yīng)負

的行政職責；而依法執(zhí)政則要求執(zhí)政黨要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不能凌駕于民意之上。第三，原則不同：

依法執(zhí)政的原則是總攬全局、協(xié)調(diào)各方，相對更加宏觀；依法行政的原則是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違

法必究，相對更加具體。

3.共產(chǎn)黨執(zhí)政與人民代表大會在我國政權(quán)體系中居于最高地位矛盾嗎？

答案　 共產(chǎn)黨執(zhí)政與人民代表大會在我國政權(quán)體系中處于最高地位并不矛盾。這是因為：

(1)中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨集中人民的意志，形成路線、方針和政策，然后通過人民代表大會使之上升為國家意志，從而實現(xiàn)對國家的領(lǐng)導(dǎo)。

(2)人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)，在我國政權(quán)體系中居于最高地位，它依照法律規(guī)定組織建立其他國家機關(guān)，如行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)等，并監(jiān)督這些機關(guān)的工作。

(3)人民代表大會必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，各級黨組織和全體黨員必須在全國人民代表大會制定的憲法和法律范圍內(nèi)活動。

2. 2008年5月，四川汶川大地震后，中共中央政治局召開緊急會議，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門要把抗災(zāi)救災(zāi)工作擺在更加突出的位置，妥善安排災(zāi)民的基本生活，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈飲水、有病能得到及時醫(yī)治。

請從黨的領(lǐng)導(dǎo)的角度談?wù)勀銓ι鲜霾牧系恼J識。

答案　 (1)抗災(zāi)救災(zāi)體現(xiàn)了共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

(2)妥善安排災(zāi)民的基本生活體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人

民和中華民族的先鋒隊；全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨。同時也體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的要求。

1.有人說，搞革命要由中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)；現(xiàn)在，搞現(xiàn)代化建設(shè)，不一定要中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。這種說法對嗎？為什么？

答案　 (1)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立是歷史的選擇，人民的選擇，認為搞革命要由中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)是正確的。

(2)認為搞現(xiàn)代化建設(shè)不一定要中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的說法毫無根據(jù)，是錯誤的。我國的國家性質(zhì)和黨的性質(zhì)與宗旨決定了我國的現(xiàn)代化建設(shè)必須由中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)。只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會主義方向；才能維護國家的統(tǒng)一、民族的團結(jié)，并為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境；才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素搞好社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

(3)中國民主革命斗爭的實踐和我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所取得的偉大成就已經(jīng)證明，中國共產(chǎn)黨能夠而且必須領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)，我們必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

15.材料一　 到2008年，我國的人民代表大會制度已走過?54個?年頭。54年來特別是改革開放30年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國人民代表大會制度不斷得到鞏固和完善，顯示出強大生命力和無比的優(yōu)越性，為發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制、為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)揮了重要作用。

材料二　 在我國民主制度中居第一位的是人民代表大會制度。這一制度是民主制度化、法律化的集中體現(xiàn)，可以說建設(shè)社會主義政治文明，最根本、最重要的是完善人民代表大會制度。

(1)如何評價“建設(shè)社會主義政治文明，最根本、最重要的是完善人民代表大會制度”？　

(2)結(jié)合所學(xué)知識并聯(lián)系實際，談?wù)勗鯓硬拍芨�好地堅持完善人民代表大會制度�?/p>

　 答案　 (1)人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度，直接體現(xiàn)了我國人民民主專政的國家性質(zhì)，是建立其他國家管理制度的基礎(chǔ)。人民代表大會制度真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益；動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)；保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效地運轉(zhuǎn)；維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)；保證了中央和地方國家權(quán)力的統(tǒng)一，因此，建設(shè)社會主義政治文明最根本、最重要的就是完善人民代表大會制度。

(2)堅持和完善人民代表大會制度，必須做到：①進一步完善人大代表的選舉。②進一步加強人大的立法職能和監(jiān)督職能。③進一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，使人大代表更好地代表人民的利益和意志，并接受人民的監(jiān)督。④必須反對照搬西方的議會制和“三權(quán)分立制”　

第18課　 我國的政黨制度

想一想

14.我國憲法賦予了人民代表特有的權(quán)利和義務(wù)。十一屆全國人大一次會議期間，人民代表審議并通過了《政府工作報告》和其他報告等內(nèi)容，還提出了眾多的議案、建議、批評意見。代表們表示：人大代表不是一種榮譽，而是代表人民，要與人民群眾打成一片，要做人民的忠實代言人。

(1)人民代表的法律地位在上述材料中是如何體現(xiàn)的？

(2)我國憲法賦予人民代表特有的權(quán)利和義務(wù)有哪些政治意義？

答案　 (1)人民代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，代表人民行使國家權(quán)力，審議并通過《政府工作報告》和其他報告，表明人民代表對政府工作的監(jiān)督并行使審議權(quán)和表決權(quán)；提出議案、建議、批評意見，表明人民代表有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)；要做人民的忠實代言人，表明人民代表要密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取和反映人民群眾的意見和要求，為人民服務(wù)，對人民負責，受人民監(jiān)督。

(2)①保障人民代表完成行使國家權(quán)力的使命，代表人民管理國家事務(wù)；②保障人民代表依法行使自己的權(quán)利，反映人民的利益和意志；③堅持人民代表大會制度，能促進我國社會主義政治文明建設(shè)的發(fā)展，確保人民當家作主。

13.2008年3月7日，在十一屆全國人大一次會議分組審議《政府工作報告》會上，來自廣東佛山的農(nóng)民工代表胡小燕向溫總理提了兩點建議，一是優(yōu)化農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境，增加農(nóng)民工收入，加強對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)。二是政府更加關(guān)注農(nóng)民工子女，特別是留守兒童的教育問題。作為農(nóng)民工代表，胡小燕有　　　　　　　　 (　　 )

①審議權(quán)和表決權(quán)　　　　　　　　　　　　　　　　 ②提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)

③立法權(quán)和決定權(quán)　　　　　　　　　　　　　　　　 ④任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)

A.①②　　　　　　　　　　 B.①②③④　　　　　　 C.②③　　　　　　　　 D.①④

答案　 A

12.2008年8月1日正式施行的《反壟斷法》，自起草工作開始以來歷經(jīng)13年，經(jīng)過了全國人大常委會多次審議，向社會全文公布征求意見，專門召開多次座談會，并請專家反復(fù)論證。這一過程體現(xiàn)了　　　　　　　　 (　　 )

A.公民通過專家咨詢制度行使民主監(jiān)督權(quán)　　　　　　 B.黨領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法

C.我國貫徹民主立法、科學(xué)立法的精神　　　　　　　 D.人民代表大會是我國的政體

答案　 C