3、依法治國的要求：立法機關嚴格按照立法程序制定法律，確保國家各項事業(yè)有法可依；行政機關要嚴格依法行政（即依法行政就是政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力，必須依據憲法和法律規(guī)定）；司法機關要嚴格執(zhí)法、公正司法；完善法律監(jiān)督體系，加強執(zhí)法監(jiān)督工作；搞好普法教育，形成人人學法、懂法、守法，護法的良好風尚；把依法治國同以德治國結合起來。

八、我國公民與國家的關系（和諧統(tǒng)一）

（1）我國公民的政治權利和自由

（1）選舉權和被選舉權，是人民行使國家權力，管理國家事務的基礎，是公民的基本政治權利。公民行使選舉權應出于公心，以人民利益為重，不能摻雜個人私利；要了解候選人的表現(xiàn)，在理性思考、判斷的基礎上，審慎行使選舉權

（2）政治自由。政治自由是民主政治的基礎。但世界上沒有脫離法律的絕對自由，法律是自由的體現(xiàn)和保障，自由和法律是統(tǒng)一的。因此，公民必須在法律的范圍內行使政治自由。     

（3）監(jiān)督權。包括批評和建議、申訴、控告和檢舉權。公民依法行使監(jiān)督權，有利于克服官僚主義和不正之風，改進國家機關及其工作人員的工作；有利于維護國家利益和公民的合法利益。

（2）公民的基本義務：維護國家統(tǒng)一和民族團結。維護國家安全、榮譽和利益的義務。維護國家安全、榮譽和利益，是實現(xiàn)國家富強、民族振興的重要保證，是公民愛國主義的具體表現(xiàn)，是每個公民義不容辭的責任。當前國家安全已經擴展到領土、主權以外的信息安全、技術安全、環(huán)境安全、生物基因安全、居民正常生活秩序、生命安全等社會生活諸多領域。

（3）正確對待公民的權利和義務：

（1）堅持公民在法律面前一律平等原則：①這不是指立法平等，而是法律實施的平等，即司法平等和守法平等。②具體表現(xiàn)：任何公民都平等地享受權力和平等地履行義務；任何公民的合法權利都受到法律的保護，任何公民的違法犯罪行為都受到法律的制裁。

（2）堅持公民權力和義務統(tǒng)一的原則：①權力和義務的辨證關系：權力和義務是不可分離的。權利和義務在法律關系上是相對應存在的，公民既是權利的主體，又是義務的主體；權利和義務是相輔相成的。不能把權利和義務對立起來。②任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務。

（3）堅持個人利益和國家利益相結合的原則。我們必須在社會主義法制軌道上行使公民的權利；我們要積極履行公民義務以維護國家利益。

（4）公民和國家是和諧統(tǒng)一的關系

（1）國家依法保護公民的政治權利和自由（以人為本）；堅持公民在法律面前一律平等原則。

（2）公民應自覺履行維護國家利益的義務，正確行使公民權利：①必須在法律的范圍內行使權利，法律是權利和自由的體現(xiàn)和保障。②把依法行使權利和自覺履行義務結合起來，在我國，權利與義務是統(tǒng)一的。③在行使公民權利時，必須把國家利益和個人利益結合起來。

▲▲▲本部分內容是歷年高考的重點部分。

專題二------【政黨制度】

2、地位、必要性、意義：依法治國是社會主義民主政治的基本要求；是黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國是社會主義市場經濟發(fā)展的客觀要求。只有走依法治國的道路，才能保障社會穩(wěn)定、經濟繁榮和國家的長治久安。

1、含義、本質、目的：依法治國的主體是廣大人民群眾；其本質是崇尚憲法和法律的權威；其根本目的在于保證人民當家作主

2、解決臺灣問題的方針和原則

（1）性質――是國家實現(xiàn)統(tǒng)一的內政，不是恢復主權的問題，不是國家與國家的關系問題。（2）堅持一個中國原則，是發(fā)展兩岸關系和實現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎。其核心是大陸和臺灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割。

（3）方針：“一國兩制”，和平統(tǒng)一。但決不承諾放棄使用武力。（和平統(tǒng)一的必要性、可能性）【①臺灣問題是中國的內政，中國政府有權采取一切手段維護國家的主權和領土完整。②我們只有承諾不放棄使用武力，才能真正威懾臺獨勢力和國際反華勢力，防止臺灣從祖國分離出去和外國勢力的干涉。③不承諾放棄使用武力，也是向國際社會表明我們在維護國家主權和領土完整上的堅強決心，促進用和平的方式實現(xiàn)祖國的統(tǒng)一。④不承諾放棄使用武力不是針對臺灣人民的�！�

（4）原則：兩岸統(tǒng)一的最佳方式：①用和平方式，可以避免戰(zhàn)爭帶來的社會動蕩，不損國力，不傷民心，是人民的共同心愿。②兩岸統(tǒng)一后，臺灣可以保留原有的社會制度不變，高度自治。臺灣同胞的生活方式不變，他們的切身利益將得到充分保證，永享太平。臺灣經濟將真正以祖國大陸為腹地，獲得廣闊的發(fā)展空間。③臺灣同胞可以同祖國大陸同胞一道，行使管理國家的權力，共享偉大祖國在國際上的尊嚴和榮譽。

◆◆（1）我們反對以公投和“修憲”方式決定臺灣的命運――主權在民，是在全體人民，中國的主權屬于全體中國人民，臺灣只是中華人民共和國的一部分，因此，臺灣的命運應該由包括臺灣人民在內的全體中國人來決定。

（2）臺灣沒有資格加入聯(lián)合國――聯(lián)合國是由主權國家參加的國際組織，臺灣只是中華人民共和國的一個地方行政區(qū)域。

七、國家機構及其活動準則

（1）機構①國家主席是我國最高國家權力機關的重要組成部分。并不單獨決定國家重大事務。對外代表中華人民共和國。②國務院即中央人民政府，是最高國家權力機關的執(zhí)行機關，是最高國家行政機關。③最高人民法院是最高國家審判機關。人民法院是國家審判機關，依法獨立行使審判權。④最高人民檢察院是最高國家檢察機關。人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關，依法獨立行使檢察權。⑤人民軍隊的地位和作用

（2）準則

㈠ 民主集中制原則

含義：民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。

表現(xiàn)：（1）在權力機關和人民群眾關系方面，人民代表大會都由民主選舉產生的代表組成，代表人民行使國家權力，要對人民負責，接受人民監(jiān)督。（2）在國家權力機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監(jiān)督。（3）在中央和地方國家機關的關系方面，遵循在中央統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性。

㈡ 堅持對人民負責原則（樹立正確的政績觀）

①     是由我國國家性質決定的，我國的國家機構是人民利益的捍衛(wèi)者意旨的執(zhí)行者，因此堅持對人民負責原則是我國一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨。

②這一原則要求：密切聯(lián)系群眾；克己奉公，廉潔自律，接受人民監(jiān)督；堅持從群眾中來，到群眾中去的工作方法。原理內容：對人民負責是一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨。堅持對人民負責要求做到：密切聯(lián)系群眾；克己奉公，廉潔自律；堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。

㈢ 堅持依法治國的原則

1、內容及意義

（1）含義：“一國兩制”的前提和基礎是“一國”，即一個中國，在國際上代表中國只能是中華人民共和國及其中央人民政府；兩種制度并存，國家主體是社會主義制度：“一國兩制”下設立的特別行政區(qū)享有高度自治權，特別行政區(qū)除外交和國防事務屬中央人民政府管理外，享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權，在國務院授權下還可以在經濟文化等方面處理某些涉外事務。（沒有外交權和國防權）（像行政長官進京述職，特別行政區(qū)主要官員由中央政府任命，對“基本法”的解釋由全國人大常委會行使等都體現(xiàn)了特別行政區(qū)是中央領導下的地方行政區(qū)域）

（2）意義：有力于實現(xiàn)祖國的統(tǒng)一，有利于促進我國社會主義現(xiàn)代化建設，有利于港澳臺的穩(wěn)定和繁榮。

4、人民代表大會制度是我國的根本政治制度

（1）人民代表大會制度是一種間接民主，因此不能說我國人民直接行使國家權力。。

（2）原因：①人民代表大會制度直接體現(xiàn)我國人民民主專政的國家性質。人民代表大會制度是建立其他國家管理制度的基礎。②我國的人民代表大會制度是適合我國國情的人民當家作主的最好形式，它有利于保證國家權力集中體現(xiàn)人民的意志，有利于保證中央和地方國家權力的統(tǒng)一，有利于保證我國各民族的平等和團結。

（3）完善：①進一步完善人民代表的選舉。②進一步加強人大的立法和監(jiān)督職能。③進一步密切人大與人民群眾的關系

六、“一國兩制”是實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基本方針和最佳方式

3、人民代表大會制度的活動組織原則-----民主集中制

2、人大代表的權利與義務①人民代表是國家權力機關的組成人員（性質和法律地位）②如何理解“我國的國家權力來源于人民”？――我國各級人民代表大會的代表來自人民，由人民選舉產生。人民代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權，行使國家權力。人民代表必須與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，對人民負責，接受人民監(jiān)督。③人民代表必須依法行使自己的權力，切實履行自己的義務。

1、人大的性質、職權

（1）人大的性質；人民代表大會是國家權力機關。

（2）人大的職權：立法權，其中，全國人大 及常委會行使國家立法權、決定權，決定全國和各級地方一切重大事務；任免權、監(jiān)督權，監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權力。

（3）與其他國家機關的關系，國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監(jiān)督。

（4）區(qū)分人民代表大會制和人民代表大會、全國人民代表大會――人民代表大會制度是我國的政體、國家政權的組織形式，是我國的根本政治制度。人民代表大會是我國的國家權力機關，包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，在我國政權體系中居核心地位。全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關。

（5）全國人民代表大會的職權：最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監(jiān)督權。（要把握他們的不同內容，從而區(qū)分這四種職權）

（6）全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關。只能行使全國人大的部分職權。

2、對外職能（原理內容）：（1）防御外部敵人的侵略和顛覆，捍衛(wèi)國家的主權和領土完整。（2）發(fā)展國家交流與合作，創(chuàng)造有利于我國發(fā)展的國際環(huán)境。（3）維護世界和平，促進共同發(fā)展，積極發(fā)揮我國在國際社會中的作用。

知識運用：我國積極參與印度洋海嘯救災，參與災后重建，展示負責任的大國形象。我國堅決維護國家主權，堅決反對和打擊各種形式的分裂活動。

◆◆理解：（1）履行國家職能的主體必須是國家機關，即：各級人民代表大會，國務院及各部委、地方各級人民政府，各級人民法院和人民檢察院，不包括：黨的機關、人民政協(xié)和其他社會組織、人民團體，城市居民委員會和村民委員會等群眾自治組織。（2）要全面把握各職能的名稱、基本含義、意義和行使方式。（3）要注意把握同一事例可能體現(xiàn)幾種職能。區(qū)分體現(xiàn)某種職能與有利于處理某種關系的不同。

五、我國的政體-----人民代表大會制度