3．積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)：貫徹宗教信仰自由政策，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，目的是要引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，并不是要求教徒放棄有神論的思想和宗教信仰，而是要求教徒在政治上熱愛祖國、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；要求宗教在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)；要以維護(hù)法律尊嚴(yán)、人民利益、民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一為最基本的行為準(zhǔn)則。廣大教徒是擁護(hù)社會(huì)主義制度的，同全國人民在根本利益上是一致的，這是宗教能夠與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的政治基礎(chǔ)。

2．依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理：為了全面正確地貫徹宗教政策，必須依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理。依法對宗教事務(wù)進(jìn)行管理，是指政府對有關(guān)宗教的法律、法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施進(jìn)行行政管理和監(jiān)督。政府依法對宗教事務(wù)進(jìn)行管理，是為了使宗教活動(dòng)納入法律、法規(guī)和政策的范圍，為了更好地、全面地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策。在保護(hù)宗教信仰自由、正常的宗教活動(dòng)以及宗教團(tuán)體、寺觀教堂等宗教活動(dòng)場所的合法權(quán)益的同時(shí)，堅(jiān)決打擊一切在宗教外衣掩蓋下的違法犯罪活動(dòng)。

1．全面理解和貫徹宗教信仰自由政策。

①宗教信仰自由的含義是：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里，有信仰這個(gè)教派的自由，也有信仰那個(gè)教派的自由；有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。

②尊重和保護(hù)宗教信仰自由，包括既保護(hù)人們信教的自由，又保護(hù)人們不信教的自由兩個(gè)方面。憲法規(guī)定：任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或不信仰宗教。宗教信仰自由充分顯示了對公民基本權(quán)剝的全面保護(hù)和尊重。

③為了保護(hù)宗教信仰自由，憲法規(guī)定，國家保護(hù)正常的 宗教活動(dòng)。國家依法保護(hù)宗教團(tuán)體和寺觀教堂等宗教活動(dòng)場所的合法權(quán)益，保護(hù)宗教教職人員履行正常的教務(wù)活動(dòng)，保護(hù)信教群眾正常的宗教活動(dòng)。正常的宗教活動(dòng)是指教徒在宗教活動(dòng)場所內(nèi)祭祀、誦經(jīng)、燒香、禮拜、講經(jīng)、布道、彌撒、受洗、受戒、終傅、過宗教節(jié)日；在自己家中念經(jīng)、祈禱、封齋、追思等活動(dòng)。任何人不得到宗教活動(dòng)場所內(nèi)進(jìn)行元神論的宣傳或在信教群眾中發(fā)動(dòng)有神還是無神的辯論。同時(shí)，任何宗教組織和教徒也不得到宗教活動(dòng)場所以外布道、傳教、宣傳有神論或散發(fā)宗主生傳單或其他未經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)出版發(fā)行宗教書刊。

4．我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性：①有助于把國家的集中統(tǒng)一和少數(shù)民族自治結(jié)合起來。②有助于把國家方針政策和少數(shù)民族地區(qū)具體特點(diǎn)結(jié)合起來。③有助于把國家富強(qiáng)和民族繁榮結(jié)合起來。④有助于把各族人民熱愛祖國的感情和熱愛本民族的感情結(jié)合起來。

考點(diǎn)4

3．民族區(qū)域自治適合我國國情。我國實(shí)行民族區(qū)域自治，是由我國的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。①中國自秦漢以來，就是統(tǒng)一的多民族國家。統(tǒng)一是各族人民的共同愿望和要求，這使我們建國后建立統(tǒng)一的、民族平等的主權(quán)國家成為可能。②我國民族狀況有自己的特點(diǎn)。我國56個(gè)民族，人口數(shù)量上差別較大，分布特點(diǎn)呈現(xiàn)“大雜居、小聚居” 的狀態(tài)。這種特點(diǎn)，適宜以各少數(shù)民族聚居地區(qū)為基礎(chǔ)建立民族區(qū)域自治制度。③我國人口、資源分布和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡。一般來說，少數(shù)民族地區(qū)資源豐富，地域遼闊，但經(jīng)濟(jì)文化落后；漢族人口眾多，經(jīng)濟(jì)文化比較發(fā)達(dá)。只有實(shí)行民族區(qū)域自治制度，才有利于各民族的發(fā)展和國家的繁榮昌盛。④各民族在長期斗爭中形成了政治認(rèn)同。

2．我國民族自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)主要有：①民族自治機(jī)關(guān)的人民代表大會(huì)可以根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡宓恼�治、�?jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn)制定自治條例和單行條例等地方性自治法規(guī)，按法定程序經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后生效。②在國家計(jì)劃指導(dǎo)下，根據(jù)本地的特點(diǎn)和需要，自主地安排和管理本地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。③依照國家財(cái)政體制的規(guī)定，屬手民族自治地方的財(cái)政收入，都由民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主安排使用。④自治機(jī)關(guān)可以自主地管理和發(fā)展本地區(qū)的教育、科 學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，保護(hù)民族地區(qū)的名勝古跡和重 要?dú)v史文化遺產(chǎn)。⑤自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，依照本民族自治地方自治條例的規(guī)定，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或幾種語言文字。

1．民族區(qū)域自治是我國的基本民族政策，也是我國的一項(xiàng)基本政治制度。它是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，使少數(shù)民族人民當(dāng)家作主，自己管理本自治地方的內(nèi)部事務(wù)。

5．民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮三項(xiàng)原則是相互聯(lián)系、不可分割的。民族平等是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的政治 基礎(chǔ)，沒有民族平等就沒有民族團(tuán)結(jié)。民族平等和民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件，沒有民族平等和團(tuán)結(jié)，就不會(huì)實(shí)現(xiàn)共同繁榮。各民族的共同繁榮特別是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又是民族平等、團(tuán)結(jié)的物質(zhì)保證。沒有各民族的共同繁榮，最終會(huì)影響民族團(tuán)結(jié)的鞏固和民族平等的全面實(shí)現(xiàn)。

考點(diǎn)3

4．各民族共同繁榮是指各民族在政治、經(jīng)濟(jì)、教育、 科學(xué)、文化等都得到發(fā)展，民族素質(zhì)得到提高。

（1）為什么：由于歷史、地理、社會(huì)等各今方面的原因，一些民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化還比較落后，與東部沿海地區(qū)相比還有較大的差距。在現(xiàn)階段，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，逐步消除東西部差距，是增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的必由之路，是我國民族工作的根本任務(wù)。

（2）怎么樣：為了發(fā)展民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化，促進(jìn)各民族的共同繁榮，首先要積步推進(jìn)西部大開發(fā)，國家要在投資項(xiàng)目、稅收政策等方面加大對西部地區(qū)的支持。同時(shí)需要民族地區(qū)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，發(fā)揮自己的創(chuàng)造性、積極性，充分利用本民族地區(qū)一的優(yōu)勢；還需要發(fā)達(dá)地區(qū)在人力、技術(shù)等方面的支援，先富幫后富，達(dá)到共同發(fā)展、共同繁榮。

3．民族團(tuán)結(jié)是指各民族在社會(huì)生活和交往中的和睦、友好和互助、聯(lián)合的關(guān)系。

（1）為什么：我國是統(tǒng)一的多民族國家，國家統(tǒng)一，全國各民族的團(tuán)結(jié)，是我國順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)保證，也是實(shí)現(xiàn)公民的政治權(quán)利和其他權(quán)利的重要保證。是我國生存興旺的保證。是中華民族的最高利益，也是各民族的共同愿望。民族的團(tuán)結(jié)和民族凝聚力的強(qiáng)弱，與一個(gè)多民族國家的發(fā)展前途有密切關(guān)系，它是衡量一個(gè)國家綜合國力的標(biāo)志之一。

（2）怎么樣：為了維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，必須反對大民族主義和地方民族主義，要與極少數(shù)的民族分裂分子進(jìn)行斗爭。我們必須牢記維護(hù)民族團(tuán)結(jié)祖國統(tǒng)一是人民的神圣職責(zé)和義務(wù)。